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清風正氣 融冰綠野
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清風正氣 融冰綠野

2019年集團公司紀檢監察工作紀實

2020/1/21 21:07:26    來源:內蒙古電力新聞中心    (作者:徐則)

    2019年,集團公司紀委牢記初心使命,堅守責任擔當,聚焦主責主業,全面深化改革,在鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利的進程中展現了新作為,在推動集團公司凝聚風清氣正政治生態中取得了新成效,在助推企業紀檢監察工作高質量發展的實踐中跨上了新臺階。
    以黨的政治建設為統領
    這一年,集團公司紀委堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,持續在學懂弄通做實上下功夫。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過全覆蓋的集中學習、有針對性個人自學、靈活有效的答題競賽,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學思踐悟中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;通過專題調研、交流研討、主題黨課,提升了從政治上認識問題、從政治上分析問題、從政治上解決問題的能力。
    以十九屆中央紀委三次全會和自治區紀委十屆五次全會精神為遵循,組織召開2019年黨風廉政建設和反腐敗工作會,制定下發全面從嚴治黨責任書和2019年紀檢監察工作要點。修訂“兩個責任”考核細則,明確主體責任和監督責任考核清單,使履責有依,考責有據。堅持日常考核和年度考核相結合,紀委考核和巡察監督相結合,對所屬單位“兩個責任”落實精準畫像,并和績效考核深度融合。認真落實《中國共產黨問責條例》,全年對25起違規違紀問題的相關責任人進行“一案雙查”,對4個領導班子、23名領導干部落實責任不到位等問題進行約談、提醒、警示和誡勉。
    組織召開權力運行風險防控現場會,構建權責明晰、制度完善、程序規范、監督有力的體制機制,不斷加大源頭治理力度。集團公司總部機關共梳理廉潔風險點1023個,制定防控措施1549個,修訂完善相應制度158項,形成約16萬字的《崗位權力運行風險防控臺賬》。所屬單位按照摸清權力底數、排查廉潔風險、評估風險等級、制定防控措施四個階段開展防控工作。
    以“兩個維護”為根本任務,堅守政治巡察定位,推進巡察全覆蓋。年內圓滿完成3個輪次、7個黨組織的常規巡察和9個盟市供電單位業擴報裝領域的專項巡察,共計反饋問題124個,立行立改問題44個,下達巡察建議書1份,發揮了巡察“利劍”作用。以中央、自治區有關巡視巡察法規制度和意見要求為指導,制定下發《巡察信訪辦理工作暫行規定》和《巡察發現問題線索分類處理和移交工作規程》,集團公司黨委巡察工作“1+N”制度體系進一步完善。
    深化紀檢監察體制改革
    這一年,集團公司深化紀檢監察體制改革,全面貫徹落實自治區黨委、紀委下發的關于自治區直屬企業紀檢監察體制改革的實施意見和自治區直屬國有企業紀檢監察體制改革座談會精神,把深化改革作為推動國有企業紀檢監察工作高質量發展的重要抓手,使制度優勢不斷轉化為治理效能。
 在集團公司黨委的高度重視和大力支持下,經過充分調研和反復論證,形成了覆蓋公司系統三級紀檢監察機構的改革方案,健全完善了紀檢監察機構職責權限、重要事項督辦、日常指導服務等制度,形成了紀委和監察專員辦公室合署辦公的體制機制,解決了集團公司監察權落地和所屬單位監督“全覆蓋”的問題。同時,落實“三為主”要求,開展了紀委書記、副書記考核工作,全面掌握了被考核人員的黨性修養、崗位業績等情況,為選優配強紀檢監察干部隊伍奠定基礎。
    鍥而不舍糾正“四風”問題
    這一年,集團公司統籌監督力量,突出關鍵少數,分層級建立廉政檔案,為367名廠局級和2554名處科級干部建立了廉政檔案。嚴把廉潔意見回復關,集團公司層面回復廉潔意見35份,對評先評優、選拔任用等事項提出針對性意見14條。持之以恒落實中央八項規定精神,緊盯重要節點,強化正風肅紀,公司系統年內組織明察暗訪152次,集團公司各級紀檢監察機構共發現漠視侵害群眾利益、違反中央八項規定精神、搞庸俗哲學、圈子文化等問題145個,針對相關問題督促建立完善制度17項,下達監察建議書27份。聚焦違反政治紀律和政治規矩、形式主義、官僚主義和“四官”等問題,持續加強監督檢查,年內發現公司系統內形式主義、官僚主義問題27個,下達監察建議書8份,針對基層反映的個別單位不作為、慢作為等問題形成專項督查報告;發現扶貧領域責任落實、項目管理、工作作風三方面的問題45個,提出整改建議53條。                    
    堅持問題導向、效果導向,制定公司關于整治漠視侵害群眾利益等問題專項整治實施方案和監督檢查工作方案,組成3個監督檢查組,對15家基層單位開展了專項監督檢查,發現9類問題,提出整改建議9條。此外,繼續強化對辦公用房、公車管理、公務接待、會議文件、生活待遇、婚喪嫁娶等制度落實情況的監督,不斷推動完善作風建設長效機制。
    持續加強紀律建設
    這一年,集團公司紀委在做實做細日常監督、抓早抓小“治未病”上下功夫,全面加強紀律建設,真正使紀律成為管黨治黨的標尺和不可逾越的底線。
    逐級深入學習宣貫新修訂的《中國共產黨問責條例》,強化黨規黨紀教育,推動各級黨組織、黨員干部守責盡責、敢于負責、勇于擔當。推動警示教育常態化開展,公司系統累計組織7400余人次參觀廉政教育基地、觀看警示教育片。充分注重利用樓宇視頻、網絡平臺等渠道,宣傳解讀黨的十九大精神、憲法法律法規和業務理論政策,提高紀律教育的針對性和實效性。推進企業廉潔文化建設,組織開展廉政書畫作品、多媒體廉政作品征集等活動,征集廉政作品127件,其中5件作品獲自治區紀委監委表彰,集團公司紀委獲得優秀組織獎。上線運行“清風蒙電”微信公眾號,全年推送理論文章281篇,工作動態153篇,警示教育案例127個,廉政文化作品52個,使之成為傳達高層聲音、交流工作經驗及開展紀律教育的新陣地。
    鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利
    這一年,集團公司堅持無禁區、全覆蓋、零容忍之態度,秉承重遏制、強高壓、長震懾之手段,嚴懲貪污賄賂、濫用職權等職務違法和職務犯罪,精準有力懲治腐敗。保持懲治腐敗高壓態勢,截至2019年12月31日,公司系統共受理信訪舉報265件,問題線索238件,辦結211件貫通運用監督執紀“四種形態”處分、處理277人次。
    以20條具體措施扎實開展“高質量辦案年”活動。舉辦“高質量辦案年”現場會,打出訓、測、觀、評、賽“組合拳”,以點帶面推動工作提檔升級,為其它國資監管企業提供了可借鑒、能復制的工作模板,典型經驗經自治區紀委主要領導批示以內蒙古紀檢監察信息專版下發全區國有企業推廣。健全完善了執紀審查制度體系,修訂完善相關制度8項,編寫談話函詢、紀律審查、案件審理3個標準樣卷,向自治區紀委監委報送4個“以案促改”典型案例。
    加強對所屬單位辦案質量的督查和指導,通報抽查發現的4方面16個問題,審核所屬單位上報初核及立案報告300余件次,通過嚴格把關、考核,促進了案件的質效提升。組織召開涉黑涉惡問題線索處置調度會,對本級受理的12個涉黑涉惡問題線索提級辦理,目前辦結10件。
    建設高素質專業化干部隊伍
    打鐵必須自身硬,為官更要本領強。紀檢監察隊伍是全面從嚴治黨的重要力量,只有全面加強自身建設,才能切實肩負起新時代賦予的歷史使命。集團公司全面落實“三為主”要求,組織開展所屬單位紀檢監察機構負責人述職述廉,開展對紀委書記、副書記的年度考核,指導7家單位紀委進行換屆。
    落實全員培訓要求,先后舉辦“不忘初心、牢記使命”主題培訓班、案件監督管理系統運用培訓班、紀檢監察干部素質提升班,全年各類培訓累計達500余人次。落實“一把手講堂”要求,公司紀委書記帶頭講業務課。注重發現和培養專業化人才隊伍,建立執紀審查人才庫,完成自治區紀委第二批監督執紀“百千萬人才工程”申報工作。
    有序推進公司紀檢監察信息化建設、制定紀檢監察信息化建設可行性研究方案、在區屬國有企業中首家完成了自治區紀委監委內網接入工作、將“六項管理”理念貫穿于工作始終……一系列行之有效的舉措,旨在深入排查崗位廉潔風險,健全內控機制,讓“燈下黑”不復存在。
    靜心充電不松勁,重整戎裝再出發。展望2020,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然任務艱巨。即將踏上新征程,公司系統紀檢監察鐵軍們將不忘初心本色、牢記職責使命,按照“貫穿一條主線、聚焦兩個抓手、強化三項職能、依托四個支撐、抓好五個方面重點工作”的總體思路,繼續書寫忠誠、干凈與擔當,推動紀檢工作取得新進展,為集團公司加快實現“全新責任蒙電”高質量發展目標提供堅強的政治保障。   

 

(作者:徐則)
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